Berdasarkan Definisi Shafritz dan Rusel, kegiatan administrasi adalah:

1.Kategori politik à melihat administrasi publik sebagai “what government does“ yaitu apa yang dikerjakan pemerintah baik langsung maupun tidak langsung sebagai suatu tahapan siklus pembuatan kebijakan, implementasi kebijakan, dan sebagai kegiatan kolektif.

2.Kategori legal/hukum à kegiatan administrasi sebagai penerapan hukum, sebagai kegiatan pemberian penguasaan atas “raja” kepada rakyatnya dan sebgai bentuk “pencurian“ dari pihak kaya untuk dibagikan ke yang miskin.

3.Kategori manajerial à Kegiatan Administrasi publik adalah fungsi eksekutif dalam pemerintahan.

4.Kategori mata pencaharian -à Administrasi publik sebagai profesi mulai dari tukung sapu sampai ahli otak di sektor publik atau sebagai ahli konsep untuk memperebutkan atau mendapatkat program dan proyek pemerintah.

Perbedaan Administrasi Publik dan Swasta

• Menurut Paul Appleby à Perbedaan ini bisa dilihat dari perbedaan orientasi antara pemerintah dan swasta, pemerintah melayani kepentingan publik sedangkan swasta melayani kepentingan perorangan .
• Thomas Hobbes dalam “The Leviathan“à Pihak swasta memiliki “merchant mentality“ yang didasarkan “self interest“ artinya, pihak swasta bekerja untuk memenuhi kepentingan pribadinya yaitu akumulasi modal dan mencari keuntungan sedangkan pemerintah lebih mengarah pada public interest.

Sosok Administrator Publik

• James L. Perry à Sosok administrator yang ideal adalah memiliki tehnical skills, human skills, conceptual skills, responsip terhadap institusi-intitusi demokratis berorientasi pada hasil, mampu mengembangkan jaringan kerja dan mampu melakukan komunikasi dan menjaga keseimbangan antara keputusan dan kegiatan.
• Jadi sosok administrasi publik membutuhkan kompetensi-kompetensi strategis.

Kompetensi-kompetensi Strategis Administrasi Publik

Kompetensi Strategis ini terkait dengan dimensi-dimensi strategis dalam Administrasi Publik  yaitu :

• Dimensi Kebijakan à mencakup proses pembuatan kebijakan untuk penentuan tujuan dan cara atau alternatif mencapai tujuan (analoginya adalah sistem kerja otak manusia).

Kompetensi-kompetensi Strategis Administrasi Publik

Kompetensi Strategis ini terkait dengan dimensi-dimensi strategis dalam Administrasi Publik yaitu :

• Dimensi Organisasi à berkenaan dengan struktur dan hirarki, pembentukan unit, pembagian tugas prosedur kerja (analoginya adalah sistem organ tubuh manusia).
• Dinensi Manajemen à menyangkut proses bagaimana kegiatan-kegiatan dirancang dan dapat diimplementasikan dalam mencapai tujuan organisasi (analoginya sistem jantung dalam tubuh manusia)
• Dimensi Etika dan moral à menyangkut tuntutan moral terhadap administrator tentang apa yang baik dan buruk apa yang salah dan benar (suara hati, nurani ).
• Dimensi Lingkungan à suasana dan kondisi yang mempengaruhi atau mewarnai dimensi (lokasi berkembangnya manusia)
• Dimensi Akuntabilitas kinerja, bukti nyata tentang kehadiran dan kegunaan riil administrasi publik di dalam suatu negara.

 

artikel terkait : PERAN & KEGIATAN ADMINISTRASI PUBLIK